近日，南通中院制定出台《南通法院能动履职工作指引（试行）》（以下简称《指引》）。《指引》共规定了80项具体举措，涵盖立案、审判、执行等八个方面全流程各环节，旨在强化全市法院公正司法、能动履职水平，预防和减少机械司法、就案办案，抓实提质增效，推动全市法院工作高质量发展。

《指引》规定，在立案时引导当事人选择最恰当、最便捷、最和谐的非诉方式化解矛盾纠纷；保障当事人诉权，严格杜绝月末、季度末、年底“控制收案”；对不符合条件的立案申请、保全申请等，退回或要求补正材料时一次性说明具体理由及需要补正的具体材料；保全过程中落实善意文明理念，避免超范围保全，尽量选择对被保全人正常生产、生活影响较小的财产进行保全。

《指引》规定，对于可能产生的诉讼风险应当向当事人充分释明，帮助当事人形成理性的诉讼预期以及合理表达诉求；在审理案件时树立穿透式审判思维，善于把握纠纷发生的背景成因、当事人的真实意图和实质诉求，准确把握证据交换、庭审和裁判方向，避免裁判结果违背人民群众朴素正义观；将调解优先、着重调解原则贯穿案件审理全过程，引导权利人在调解协议中增加有利于协议自动履行的保障性条款，对能够即时履行的调解协议，督促当事人即时履行。