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2023年四季度“办案之星”——何忠林法官

何忠林:尽职善执,为切实解决“执行难”贡献司法智慧
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  发布时间:2024-03-04 11:18:46 打印 字号: | |

何忠林

市中院执行局员额法官


尽职善执,为切实解决“执行难”

贡献司法智慧



自2023年3月从业务庭转至执行局工作,凭着初涉执行工作的一股不服输,近9个月办结各类案件105件,首执案件实结率76%,执行到位资金人民币638956491.32元,三点感受尤为深刻。


感受一

执行模式从传统方式过渡到现代化,发生了翻天覆地的变化,极大提高了执行工作效率


与执行工作初次结缘于1999年。正是这一年,中共中央转发了《最高人民法院党组关于解决人民法院“执行难”问题的报告》并将这一年定为“执行年”,拉开了着手解决“执行难”问题的序幕。全国各级法院党组高度重视,从各业务庭抽调力量支援执行工作。当时我从刑庭抽调至执行局一年。在那个手机还未普及、BB机才刚配备的年代,执行工作还处于“原始”阶段,执行案件移送材料仅有一份判决书,执行财产线索都是通过执行人员用双脚或骑自行车、摩托车“跑”出来的。因此,这次正式“回归”执行战线,面对已构建成功的现代化执行工作体系,尤其是 “854” 办案模式,感觉变化翻天覆地,在办公室电脑上操作就能查控到被执行人银行账户信息,个别案件被执行人如银行账户内有可以满足执行标的的钱款,只要在办公室通过冻结扣划相应钱款就能结案,执行效率得以极大提高。


感受二

要提高实结率,在利用现代化科技手段办案的同时,还需要发挥人的主观能动性,需要“脑机接口、人机结合”



首先,要充分利用好“854”模式收集的被执行人各类信息。如在执行被执行人黄某欠款纠纷案件中,查控系统未查控到被执行人银行账户任何钱款及财产信息,但认真研究了查控系统收集的被执行人黄某各类信息发现:被执行人黄某早年从事教师职业后辞职经商,此次成为被执行人是因其为他人向民生银行香港分行借款2亿余港元作担保,民生银行香港分行认可其经济实力并让其担保。遂根据其家庭住址查询该房屋的资料,结果发现黄某在案涉债务发生之后将房屋转移至其妻子名下,且二人婚姻关系仍在存续期间,遂将该房屋作为夫妻共同财产予以冻结,从而找到了执结案件的突破口。

其次,要使案件执结到位,不仅要利用科技手段,还要发挥“人”的主观能动性,有一定执行经验亦必不可少。1999年执行工作一年,积累了宝贵执行工作经验。回首往昔,执行工作场景主要在被执行人家中或工作场所与被执行人“面对面”,冲突、摩擦时有发生。执行局几乎每周均要组织全体人员参与强制执行现场,控场能力是每个执行人员必须跨过的“门槛”。正是凭着这样一份底气,调至执行局不久即带领一支10人精干小组(含2名法警)远赴上海市松江区异地腾房成功。


感受三

只有规范执行,才能持续推进切实解决“执行难”工作


越熟悉执行工作,越深刻感受到执行是一项职业风险很高的工作。首先要增强廉洁风险意识。极少数当事人为了谋求利益最大化甚至是实现不法利益,通过各种手段拉拢、腐蚀执行人员,执行人员必须经得起考验。

其次,妥善避免、化解失职、渎职风险。执行工作是兑现当事人权益的重要环节,与当事人利益切身相关,容不得半点闪失。必须有“如我在执”的意识,用处理自己事务那样的谨慎态度规范执行行为,才能避免出错。

最高法院对执行工作日益重视,不断出台司法解释规范执行行为,截至2022年,有关执行方面涉及16部法律、90部司法解释、101部规范性文件、30篇指导性案例、105篇请示答复。要认真学习这些法律文件,规范执行各个环节。同时注意对照省市执裁庭发改典型案件通报中提出的问题,不断审视、规范自己的执行实施行为,预防违法执行行为的发生。


 

责任编辑:中院宣传教育处